{"id":29324,"date":"2020-02-13T11:34:38","date_gmt":"2020-02-13T10:34:38","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/?p=29324"},"modified":"2020-02-13T11:34:38","modified_gmt":"2020-02-13T10:34:38","slug":"la-cnmc-sanciona-a-adif-y-adif-alta-velocidad-por-incumplir-la-resolucion-de-canones-de-2019","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/2020\/02\/la-cnmc-sanciona-a-adif-y-adif-alta-velocidad-por-incumplir-la-resolucion-de-canones-de-2019\/","title":{"rendered":"La CNMC sanciona a ADIF y ADIF Alta Velocidad por incumplir la Resoluci\u00f3n de c\u00e1nones de 2019"},"content":{"rendered":"

ADIF y ADIF AV cobran unos c\u00e1nones por alquilar sus l\u00edneas ferroviarias a las empresas del sector.
\n\u00b7 En 2019, la CNMC analiz\u00f3 su propuesta de c\u00e1nones e indic\u00f3 que no se ajustaba a la normativa. <\/strong>
\n\u00b7 En consecuencia, requiri\u00f3 a ADIF y ADIF AV que rebajaran en 42 millones de euros los costes que pod\u00eda recuperar a trav\u00e9s de los c\u00e1nones.<\/strong>
\n\u00b7 La propuesta que finalmente remiti\u00f3 al Ministerio de Fomento para su inclusi\u00f3n en los Presupuestos Generales del Estado ignor\u00f3 los cambios.<\/strong>
\n\u00b7 De haberse aprobado los Presupuestos Generales de 2019, ADIF y ADIF AV habr\u00edan recaudado, seg\u00fan sus estimaciones de tr\u00e1fico, cerca de 27 millones de euros m\u00e1s de lo permitido.<\/strong><\/p>\n

Madrid, 12 de febrero 2020.- La CNMC ha acordado sancionar a ADIF y ADIF Alta Velocidad, por no incluir las modificaciones indicadas en la propuesta de c\u00e1nones que remitieron al Ministerio de Fomento para que se hicieran efectivas en los Presupuestos Generales del Estado de 2019.<\/p>\n

De haberse aprobado, los gestores de infraestructuras habr\u00edan recaudado seg\u00fan sus estimaciones de tr\u00e1fico cerca de 27 millones de euros m\u00e1s de lo permitido. (SNC\/DTSP\/041\/19 y SNC\/DTSP\/042\/19)<\/p>\n

Los c\u00e1nones por utilizaci\u00f3n de las l\u00edneas ferroviarias son las tarifas que las empresas ferroviarias abonan a los administradores de las infraestructuras (ADIF y ADIF Alta Velocidad) cuando utilizan la red ferroviaria, y que deben servir para cubrir los costes de esas infraestructuras.<\/p>\n

El marco regulador, tanto nacional como europeo, se\u00f1ala la importancia que tiene el sistema de c\u00e1nones para el buen funcionamiento del mercado ferroviario. Se trata de uno de los principales costes que afrontan las empresas ferroviarias y, en consecuencia, es uno de los elementos claves a la hora de regular el sector de una forma adecuada.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n cobra mayor importancia ante el proceso de liberalizaci\u00f3n del transporte ferroviario de pasajeros, en el que varias empresas utilizar\u00e1n las l\u00edneas ferroviarias de ADIF para ofrecer sus servicios a los pasajeros.<\/p>\n

C\u00e1nones orientados a costes<\/strong>
\nDe acuerdo con la Ley del Sector Ferroviario, los c\u00e1nones deben estar orientados a sus costes directos. Adem\u00e1s, el Reglamento europeo 2015\/909 especifica c\u00f3mo deben calcularse.<\/p>\n

Por su parte, la CNMC es el organismo encargado de supervisar la propuesta de c\u00e1nones de ADIF y ADIF Alta Velocidad, de forma que se ajusten a la normativa vigente.<\/p>\n

En el caso de los c\u00e1nones presentados por ADIF y ADIF Alta Velocidad para 2019, la CNMC constat\u00f3 que no cumpl\u00edan con la normativa y solicit\u00f3 una reducci\u00f3n de los costes recuperables a trav\u00e9s de los c\u00e1nones ferroviarios de m\u00e1s de 43 millones de euros.<\/p>\n

Incumplimiento de ADIF y sanci\u00f3n<\/strong>
\nSin embargo, la propuesta que ADIF y ADIF Alta Velocidad remitieron al Ministerio de Fomento para su incorporaci\u00f3n a los Presupuestos Generales del Estado de 2019 no incluy\u00f3 las modificaciones indicadas por la CNMC. Esta conducta est\u00e1 tipificada como una infracci\u00f3n grave en el art\u00edculo 107.Uno.2.2.1 de la Ley del Sector Ferroviario.<\/p>\n

A pesar de que el incumplimiento de las Resoluciones de la CNMC en el mercado ferroviario se consideran una infracci\u00f3n grave, la cuant\u00eda de las sanciones previstas se sit\u00faa entre los 751 y 6.300 euros, seg\u00fan lo establecido en el art\u00edculo 109.1.b) de la Ley del Sector Ferroviario.<\/p>\n

La CNMC ha multado a ADIF y ADIF Alta Velocidad con la m\u00e1xima cantidad permitida por la Ley: 6.300 euros. La CNMC reclam\u00f3 la actualizaci\u00f3n de este r\u00e9gimen sancionador en su informe de julio de 2018 al Anteproyecto de Ley por el que se modifica la Ley 38\/2015, de 29 de septiembre, del Sector Ferroviario (IPN\/CNMC\/014\/18).<\/p>\n

En concreto, la CNMC llamaba la atenci\u00f3n sobre las sanciones, \u201cinsuficientes para que la CNMC pueda hacer cumplir sus resoluciones de forma eficaz, contrastando con las cantidades previstas en otros sectores regulados\u201d.<\/p>\n

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