{"id":29031,"date":"2019-11-30T08:18:55","date_gmt":"2019-11-30T07:18:55","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/?p=29031"},"modified":"2019-12-03T08:25:38","modified_gmt":"2019-12-03T07:25:38","slug":"la-cnmc-analiza-la-declaracion-sobre-la-red-de-adif-y-adif-alta-velocidad-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/2019\/11\/la-cnmc-analiza-la-declaracion-sobre-la-red-de-adif-y-adif-alta-velocidad-2\/","title":{"rendered":"La CNMC analiza la declaraci\u00f3n sobre la red de ADIF y ADIF Alta Velocidad"},"content":{"rendered":"

29 Nov 2019
\nConsidera necesario que el administrador refuerce los criterios de prioridad para garantizar un acceso adecuado de los nuevos entrantes a las estaciones y v\u00edas de apartado.<\/strong>
\nEn el caso de las estaciones de viajeros, los gestores de infraestructuras deben garantizar la misma visibilidad de los servicios de todas las empresas ferroviarias que tengan incidencia directa en el viajero, tales como las salas VIP, soportes de informaci\u00f3n o los puntos de atenci\u00f3n de \u00faltima hora.<\/strong><\/p>\n

La CNMC ha publicado el informe de la Declaraci\u00f3n sobre la Red de 2020 de ADIF y ADIF Alta Velocidad. La Declaraci\u00f3n sobre la Red es un documento que elabora el administrador general de infraestructuras en el que se recogen las caracter\u00edsticas de la red ferroviaria y los procedimientos para acceder a ella. Por ello, resulta esencial para las empresas ferroviarias. (STP\/DTSP\/054\/19).<\/p>\n

La propuesta de Declaraci\u00f3n sobre la Red analizada ser\u00e1 de aplicaci\u00f3n en el primer horario de servicio, en el que los servicios de transporte nacional de viajeros por ferrocarril est\u00e9n liberalizados a partir del 14 de diciembre de 2020. La adjudicaci\u00f3n de capacidad para la prestaci\u00f3n de los servicios de transporte de viajeros en los principales corredores de alta velocidad se realizar\u00e1 sobre la base de la oferta de capacidad marco que la CNMC analiz\u00f3 en el Informe de 25 de junio de 2019. Sin embargo, los surcos (horarios) concretos de cada operador se concretar\u00e1n en el proceso de adjudicaci\u00f3n anual.<\/p>\n

Las empresas ferroviarias requerir\u00e1n, adem\u00e1s, surcos para realizar pruebas de circulaci\u00f3n en v\u00eda como requisito previo a obtener la autorizaci\u00f3n de puesta en servicio de su material rodante. La CNMC destaca la importancia de que los gestores de infraestructuras faciliten esta capacidad, evitando retrasos en la entrada efectiva de las empresas que desean participar en el proceso de liberalizaci\u00f3n.<\/p>\n

Otro aspecto esencial para las empresas ferroviarias es la disponibilidad de las v\u00edas de apartado (instalaciones donde se estacionan los trenes cuando no est\u00e1n operando). La CNMC valora positivamente que ADIF y ADIF Alta Velocidad, en l\u00ednea con la recomendaci\u00f3n de la Comisi\u00f3n, priorice las peticiones de las empresas ferroviarias que no dispongan de v\u00edas de estacionamiento para el apartado de material en un entorno pr\u00f3ximo a la estaci\u00f3n en la que pretendan prestar sus servicios.<\/p>\n

Acceso a las estaciones de viajeros<\/strong>
\nEl acceso a las estaciones de viajeros determina la experiencia del viajero por lo que resulta imprescindible para las empresas ferroviarias que pretendan ofrecer servicios una vez se liberalice el mercado. ADIF y ADIF Alta Velocidad incluyen en su cat\u00e1logo un total de 13 servicios que abarcan desde locales de venta de billetes a espacios para m\u00e1quinas autom\u00e1ticas o salas VIP, clasificados entre servicios b\u00e1sicos y auxiliares[1<\/span>].<\/p>\n

En caso de tener que priorizar entre peticiones, los administradores de infraestructuras proponen la proporcionalidad entre el espacio asignado y el n\u00famero de trenes con parada en la estaci\u00f3n y la preferencia en la elecci\u00f3n de espacios para la empresa con m\u00e1s trenes con parada en la estaci\u00f3n.<\/p>\n

En el informe, la CNMC se\u00f1ala que el criterio de proporcionalidad con los trenes debe aplicarse asegurando su funcionalidad. Es decir, los espacios que finalmente se asignen deben ser suficientes para que las empresas puedan desarrollar sus actividades en las estaciones.<\/p>\n

Para el caso de locales de venta de billetes e instalaci\u00f3n de m\u00e1quinas autom\u00e1ticas, ADIF y ADIF Alta Velocidad tambi\u00e9n incluyen como criterio de asignaci\u00f3n la equivalencia de los espacios que se asignen en t\u00e9rminos de representatividad y protagonismo. Este aspecto resulta esencial para garantizar la misma visibilidad de los servicios de todas las empresas ferroviarias por lo que la CNMC se\u00f1ala que estos criterios deber\u00edan extender a todos espacios que tengan incidencia directa en el viajero, tales como las salas VIP, soportes de informaci\u00f3n o los puntos de atenci\u00f3n de \u00faltima hora.<\/p>\n

Finalmente, la experiencia internacional muestra (seg\u00fan el estudio sobre la liberalizaci\u00f3n del transporte de viajeros por ferrocarril que realiz\u00f3 la CNMC) que un acceso no discriminatorio de las empresas ferroviarias a las estaciones de viajeros requiere, dadas las limitaciones existentes, la cesi\u00f3n de espacios por parte del operador hist\u00f3rico, as\u00ed como actuaciones del gestor de la estaci\u00f3n.<\/p>\n

1<\/strong> <\/span>Son servicios b\u00e1sicos en el interior de los edificios de estaciones los siguientes: i) uso de las estaciones por los viajeros; ii) uso de soportes para informaci\u00f3n; iii) local de venta de billetes; iv) espacio para m\u00e1quinas autom\u00e1ticas, y; v) locales para el personal operativo de las empresas ferroviarias. Por su parte, son servicios auxiliares: i) espacios para ef\u00edmeros; ii) espacios en andenes para equipamientos m\u00f3viles de las empresas ferroviarias; iii) punto de embarque equipado; iv) punto de atenci\u00f3n de \u00faltima hora; v) taquillas en vestuarios de uso compartido; vi) gesti\u00f3n de objetos perdidos, y; vii) salas VIP.<\/em><\/p>\n

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