NOTA DE PREMSA – Ajuntament de Barcelona
\nL\u2019auditoria del t\u00fanel de Gl\u00f2ries revela diverses circumst\u00e0ncies que han generat un endarreriment de 19 mesos en les obres i un possible augment, respecte el preu de l\u2019adjudicaci\u00f3, del 19,6%, tot i mantenir-se dins del pressupost global del projecte.<\/p>\n
Entre elles, s\u2019assenyala una incompleta informaci\u00f3 pr\u00e8via, previsions i avaluacions de riscos econ\u00f2mics i temporals excessivament optimistes per part del projectista, causes sobrevingudes i no disposar dels recursos adients per part de la constructora per disminuir els endarreriments generats.<\/p>\n
L\u2019Ajuntament de Barcelona ha encarregat un informe t\u00e8cnic i jur\u00eddic per con\u00e8ixer amb quines possibilitats legals compta.<\/p>\n
L\u2019Ajuntament de Barcelona ha rebut els resultats de l\u2019auditoria sobre les obres del t\u00fanel viari de la pla\u00e7a de les Gl\u00f2ries, encarregada per Barcelona Infraestructures Municipals SA (BIMSA) a l\u2019Institut de Tecnologia de la Construcci\u00f3 de Catalunya (ITEC).<\/p>\n
L\u2019auditoria t\u00e9 per objectiu analitzar les causes que han provocat un endarreriment en el termini d\u2019execuci\u00f3 de les obres i un augment del pressupost respecte el que s\u2019havia adjudicat; especialment pel que fa a la profunditat no prevista d\u2019un dels t\u00fanels i altres estructures subterr\u00e0nies, aix\u00ed com la revisi\u00f3 dels avantprojectes i dels estudis previs, a fi d\u2019identificar l\u2019origen d\u2019aquestes causes.<\/p>\n
L\u2019informe d\u00f3na compliment a la Proposici\u00f3 presentada el dia 13 d\u2019octubre de 2016 a la Comissi\u00f3 d\u2019Ecologia, Urbanisme i Mobilitat de l\u2019Ajuntament de Barcelona pel grup municipal CUP Capgirem Barcelona, sobre el projecte d\u2019obres.<\/p>\n
Consideracions pr\u00e8vies<\/strong> BIMSA va adjudicar en data 15 de mar\u00e7 de 2010 la redacci\u00f3 del projecte constructiu a la UTE ESTEYCO \u2013 TRANSFER, el qual va ser aprovat definitivament per la Comissi\u00f3 d\u2019Habitatge, Urbanisme i Medi Ambient en data 22 de gener de 2015.<\/p>\n En data 26 de febrer de 2015, BIMSA va acordar adjudicar a la UTE ROMERO GAMERO SAU, BENITO ARN\u00d3 E HIJOS SAU, COPISA CONSTRUCTORA PIREN\u00c1ICA SA i COMSA SA, els treballs corresponents a les obres relatives al projecte executiu dels t\u00fanels viaris a la pla\u00e7a de les Gl\u00f2ries, entre els carrers Badajoz i Castillejos.<\/p>\n El pressupost d\u2019adjudicaci\u00f3 va ser de 60.107.647,00 \u20ac (IVA incl\u00f2s), amb una baixa del 24,31% respecte del preu de licitaci\u00f3 i el termini que es va ofertar per a la seva execuci\u00f3 va ser de 25 mesos. Les obres van comen\u00e7ar el dia 10 d\u2019abril de 2015 amb previsi\u00f3 de finalitzar el 9 de maig de 2017. Actualment nom\u00e9s s\u2019ha executat el 60% del total de l\u2019obra.<\/p>\n Causes principals<\/strong> En base a aix\u00f2, s\u2019estableix que aquesta concatenaci\u00f3 de causes, (inclosa la previsi\u00f3 de l\u2019execuci\u00f3 dels t\u00fanels en mina), acumularien un retard en els terminis de 19 mesos i podrien comportar un possible augment, respecte el preu de l\u2019adjudicaci\u00f3, del 19,6%, tot i mantenir-se dins del pressupost global del projecte.<\/p>\n Principals conclusions<\/strong> En relaci\u00f3 a aquest punt, s\u2019estableix que el projectista va donar per bona la documentaci\u00f3 pr\u00e8via sobre les infraestructures ferrovi\u00e0ries i no va fer comprovacions. I pel que fa a la situaci\u00f3 del sif\u00f3 del col.lector, es considera que era de molt dif\u00edcil determinaci\u00f3 amb la informaci\u00f3 disponible, per\u00f2 tot i aix\u00ed es considera arriscada la decisi\u00f3 del projectista de fixar el tra\u00e7at sense la completa seguretat de la situaci\u00f3 real del sif\u00f3. Properes actuacions del Govern municipal<\/strong> NOTA DE PREMSA – Ajuntament de Barcelona L\u2019auditoria del t\u00fanel de Gl\u00f2ries revela diverses circumst\u00e0ncies que han generat un endarreriment<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":24659,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[71,17,35,19,42,141,298,188,187,146,72,44],"class_list":["post-24658","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-adif","tag-afectacions-e-incidencies","tag-barcelona","tag-infraestructures","tag-llarga-distancia-larga-distancia","tag-r02-sant-vicenc-de-calders-a-estacio-de-franca-castelldefels-a-granollers-centre-aeroport-barcelona-a-macanet-massanes","tag-r13","tag-r14-barcelona-estacio-de-franca-lleida-pirineus","tag-r15-barcelona-estacio-de-franca-riba-roja-debre","tag-r16-barcelona-estacio-de-franca-a-tortosa","tag-renfe-operadora","tag-rodalies-cercanias","comments-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24658","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=24658"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24658\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":24660,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/24658\/revisions\/24660"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/24659"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=24658"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=24658"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=24658"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}
\nL\u2019obra dels T\u00fanels de les Gl\u00f2ries \u00e9s una complexa actuaci\u00f3 d\u2019infraestructura civil promoguda per l\u2019Ajuntament de Barcelona a trav\u00e9s de la societat municipal Barcelona d\u2019Infraestructures Municipals SA (BIMSA).<\/p>\n
\nL\u2019Auditoria se centra en avaluar les principals causes dels endarreriment i identifica els seg\u00fcents elements, com els aspectes m\u00e9s significatius de la major part dels desviaments econ\u00f2mics i de termini de les obres:
\n– Gran complexitat del proc\u00e9s d\u2019implantaci\u00f3 a obra i dels treballs previs.
\n– Desviament dels serveis afectats per l\u2019obra, amb una major complexitat que la prevista en projecte i amb retards en les respostes de les companyies de serveis.
\n– Desviaments de tr\u00e0nsit molt complexos.
\n– Termini per a la tramitaci\u00f3 i concessi\u00f3 dels permisos d\u2019Adif.
\n– Verificaci\u00f3 de la geometria i situaci\u00f3 de les estructures existents (t\u00fanels de Renfe i col\u00b7lectors). Detecci\u00f3 de la major profunditat del mur pantalla lateral d\u2019un dels t\u00fanels d\u2019Adif i de la major profunditat del sif\u00f3 del col\u00b7lector que creua per sota dels t\u00fanels centrals d\u2019Adif.
\n– Modificaci\u00f3 de la tra\u00e7a dels t\u00fanels com a conseq\u00fc\u00e8ncia de l\u2019apartat anterior i rec\u00e0lcul i ajust de l\u2019estructura dels t\u00fanels a la nova tra\u00e7a.
\n– Estat molt deficient de les infraestructures d\u2019Adif, especialment del formig\u00f3 dels hastials del t\u00fanel de Ma\u00e7anet i la inexist\u00e8ncia de llosa de solera sota la plataforma ferrovi\u00e0ria en els tres t\u00fanels banda Bes\u00f3s.
\n– Increment de la durada de l\u2019execuci\u00f3 dels murs pantalla, b\u00e0sicament per l\u2019aparici\u00f3 d\u2019antics elements de formig\u00f3, alguns no previstos en el projecte, l\u2019estat de les estructures d\u2019Adif i la impossibilitat de treballar a tres torns.
\n– Previsi\u00f3 d\u2019increment de termini per a l\u2019execuci\u00f3 dels t\u00fanels en mina per millores constructives i en mat\u00e8ria de seguretat.<\/p>\n
\nLes principals conclusions de l\u2019auditoria s\u00f3n les seg\u00fcents:
\n– Els T\u00fanels de Gl\u00f2ries \u00e9s un projecte urb\u00e0 d\u2019alta complexitat
\n– La informaci\u00f3 incompleta de la documentaci\u00f3 pr\u00e8via de la qual es disposava (as-built) sobre les infraestructures ferrovi\u00e0ries i de sanejament existents ha estat un dels elements determinants en les modificacions del projecte. Els dos punts principals han estat la detecci\u00f3 d\u2019una major profunditat del mur pantalla banda Llobregat del t\u00fanel d\u2019Adif de Ma\u00e7anet i de la situaci\u00f3 del sif\u00f3 del col\u00b7lector sota les l\u00ednies d\u2019Adif de Puigcerd\u00e0 i de Ma\u00e7anet, que han obligat a fer un rebaix en la rasant del t\u00fanel d\u20191,55 m. respecte del previst.<\/p>\n
\n– L\u2019aparici\u00f3 d\u2019altres estructures subterr\u00e0nies no previstes i no contemplades han suposat problemes constructius i endarreriments, b\u00e0sicament en relaci\u00f3 al sistema de perforaci\u00f3 previst.
\n– El projectista va desenvolupar un projecte molt exhaustiu i detallat per\u00f2 va ser optimista a l\u2019hora de considerar els condicionants externs que podrien apar\u00e8ixer en fase d\u2019obra, en especial tenint en compte que molts d\u2019ells depenien de tercers o de preexist\u00e8ncies i condicionants no prou definits. L\u2019auditoria conclou que va fer una avaluaci\u00f3 de riscos econ\u00f2mics i temporals poc conservadora.
\n– La decisi\u00f3 de dividir en dos projectes (t\u00fanel 1 i t\u00fanel 2) el que inicialment era un projecte unitari es va fer sense considerar adequadament que les dificultats pr\u00f2pies de l\u2019inici d\u2019una obra d\u2019aquestes dimensions i caracter\u00edstiques, situada en aquest empla\u00e7ament, recaurien pr\u00e0cticament en la seva totalitat en la primera fase, la qual cosa ha motivat que els terminis i costos inicialment considerats en el contracte hagin resultat poc realistes.
\n– La Direcci\u00f3 Facultativa de l\u2019obra ha fet una diferent avaluaci\u00f3 d\u2019alguna de les solucions constructives i proposa un canvi en la soluci\u00f3 constructiva dels passos sota els t\u00fanels existents que, en cas d\u2019aplicar-se, generaria una s\u00e8rie de modificacions en el disseny de l\u2019obra.
\n– L\u2019oferta de la UTE constructora, amb una baixa del 24,31% suposava un risc econ\u00f2mic rellevant que fa molt dif\u00edcil el normal desenvolupament de l\u2019obra, si a m\u00e9s, hi ha increments d\u2019obra i terminis. Davant les propostes d\u2019incrementar els mitjans per recuperar una part dels endarreriments, l\u2019auditoria apunta que la la UTE constructora s\u2019ha inclinat per no assumir un sobreesfor\u00e7 que perjudiqu\u00e9s el seu balan\u00e7 econ\u00f2mic de l\u2019obra.
\n– Totes les circumst\u00e0ncies descrites poden donar-se en un projecte d\u2019obres subterr\u00e0nies urbanes d\u2019aquesta envergadura i complexitat, i amb les inc\u00f2gnites derivades de les infraestructures preexistents, que s\u2019havien de mantenir en funcionament en tot moment.
\n– L\u2019ITEC considera que la situaci\u00f3 que es genera habitualment en aquest tipus d\u2019obres complexes aconsella introduir canvis en els processos actuals de projecte, licitaci\u00f3 i construcci\u00f3, per tal d\u2019evolucionar cap a un sistema m\u00e9s col.laboratiu entre les parts que hi intervenen, des de la seva concepci\u00f3 fins a l\u2019execuci\u00f3. L\u2019objectiu \u00e9s aconseguir un projecte millor i sobretot un proc\u00e9s m\u00e9s eficient des del punt de vista temporal i econ\u00f2mic.<\/p>\n
\nDavant d\u2019aquesta situaci\u00f3, el Govern municipal considera injustificables els retards i causes que recull l\u2019auditoria i per aquest motiu ha encarregat un informe t\u00e8cnic i jur\u00eddic que avalu\u00ef quines possibilitats legals hi ha per continuar abordant aquesta obra de la ciutat amb les m\u00e0ximes garanties de qualitat i efici\u00e8ncia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"