{"id":23588,"date":"2016-11-05T09:40:24","date_gmt":"2016-11-05T08:40:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/?p=23588"},"modified":"2016-11-05T09:40:24","modified_gmt":"2016-11-05T08:40:24","slug":"la-cnmc-aprueba-el-informe-sobre-la-propuesta-de-canones-de-adif-y-adif-alta-velocidad-para-2017","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/2016\/11\/la-cnmc-aprueba-el-informe-sobre-la-propuesta-de-canones-de-adif-y-adif-alta-velocidad-para-2017\/","title":{"rendered":"La CNMC aprueba el informe sobre la propuesta de c\u00e1nones de ADIF y ADIF Alta Velocidad para 2017"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-22706\" src=\"http:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-content\/uploads\/2016\/07\/CNMC.png\" alt=\"CNMC\" width=\"100\" height=\"38\" \/>La Comisi\u00f3n propone un incremento de los c\u00e1nones del 4,2% frente al 15% planteado por ADIF y ADIF Alta Velocidad<\/p>\n<p>Considera que unos c\u00e1nones muy elevados podr\u00edan repercutir en la demanda futura y excluir a algunos viajeros de los servicios ferroviarios<\/p>\n<p>Frente a la congelaci\u00f3n del tr\u00e1fico prevista por <strong><span style=\"color: #008000;\"><a style=\"color: #008000;\" href=\"http:\/\/www.adif.es\">ADIF<\/a><\/span><\/strong> y <strong><span style=\"color: #008000;\"><a style=\"color: #008000;\" href=\"http:\/\/www.adifaltavelocidad.es\/es_ES\/index.shtml\">ADIF Alta Velocidad<\/a><\/span><\/strong>, la <strong><span style=\"color: #ff6600;\"><a style=\"color: #ff6600;\" href=\"https:\/\/www.cnmc.es\"><span style=\"color: #ff0000;\">CN<\/span>MC<\/a><\/span><\/strong> estima un incremento del 3%<\/p>\n<p>Madrid, 4 de noviembre de 2016.-<br \/>\nLa CNMC (Comisi\u00f3n Nacional de los Mercados y la Competencia) ha aprobado la Resoluci\u00f3n de propuesta de c\u00e1nones de ADIF y ADIF Alta Velocidad para 2017, que aplica por primera vez la nueva estructura establecida por la Ley 38\/2015 del Sector Ferroviario. (STP\/DTSP\/200\/16)<\/p>\n<p>Los c\u00e1nones por utilizaci\u00f3n de las l\u00edneas ferroviarias son una serie de tarifas que las empresas ferroviarias (por ejemplo, Renfe Viajeros) abonan a los administradores de las infraestructuras (ADIF y ADIF Alta Velocidad) cuando utilizan la red ferroviaria, y que deben servir para cubrir los costes de esas infraestructuras.<\/p>\n<p>En concreto, la CNMC considera que ADIF y ADIF Alta Velocidad deber\u00edan recortar sustancialmente la subida de los c\u00e1nones propuesta para 2017. Frente a una subida del 15% que plantean los gestores ferroviarios (ADIF y ADIF Alta Velocidad), la Comisi\u00f3n limita su incremento a un 4,2%.<\/p>\n<p>La CNMC propone este recorte en la propuesta de Adif, entre otros factores, porque estas tarifas no pueden ser una barrera al crecimiento del transporte ferroviario, dado que afectar\u00eda a la demanda y a largo plazo se traducir\u00eda en unos menores ingresos para los gestores de infraestructuras.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, una propuesta de c\u00e1nones muy alta podr\u00eda repercutir en los viajeros que utilizan los servicios de alta velocidad, de forma que quienes no pudieran afrontar el coste directo del servicio, quedaran excluidos del mercado. Asimismo, supone una barrera de entrada para nuevos operadores que frenar\u00eda la liberalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Tipo de c\u00e1nones ferroviarios y sus c\u00e1lculos<\/strong><br \/>\nActualmente, existen dos tipos de c\u00e1nones: (1) los que se pagan por utilizar las l\u00edneas ferroviarias (v\u00eda del tren) y (2) los que se pagan por utilizar las instalaciones de servicio (estaciones o uso de los andes, entre otros).<\/p>\n<p>En el caso de los c\u00e1nones del primer tipo (l\u00edneas ferroviarias) se componen de dos elementos: (1) el canon propiamente dicho, que debe servir para recuperar los costes directos del servicio ferroviario, y (2) un recargo adicional, que se aplica en funci\u00f3n de si el mercado puede asumirlo, de acuerdo con lo establecido en la Ley del Sector Ferroviario.<\/p>\n<p>La legislaci\u00f3n comunitaria (Reglamento 2015\/909) establece una metodolog\u00eda muy detallada para que no se puedan imputar ciertos costes fijos a los c\u00e1nones ferroviarios. En este sentido, la CNMC ha identificado elementos del modelo de costes actual de ADIF y ADIF Alta Velocidad que estar\u00edan incluyendo en los c\u00e1nones propuestos costes que no deber\u00edan recuperarse por esa v\u00eda.<\/p>\n<p>Por ello, la CNMC considera que ADIF y ADIF Alta Velocidad deber\u00edan modificar su modelo de costes para cumplir con el Reglamento comunitario antes de su fecha l\u00edmite de aplicaci\u00f3n, el 3 de julio de 2017.<\/p>\n<p><strong>Previsiones de tr\u00e1fico<\/strong><br \/>\nOtro elemento que se tiene en cuenta a la hora de calcular los c\u00e1nones es el coste unitario por viajero que se estima sobre la previsi\u00f3n del tr\u00e1fico ferroviario. La CNMC ha considerado que la previsi\u00f3n de congelaci\u00f3n de tr\u00e1fico de viajeros que realiza ADIF Alta Velocidad para las l\u00edneas de alta velocidad es demasiado conservadora.<\/p>\n<p>Concretamente, la CNMC estima un incremento del 3% en este tipo de tr\u00e1fico, coherente con la propia estimaci\u00f3n a largo plazo de los gestores de infraestructuras. Por tanto, los costes que justifican la propuesta de c\u00e1nones de ADIF y ADIF Alta Velocidad deben ajustarse de forma coherente con esta previsi\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Recargos en los c\u00e1nones de la Alta Velocidad<\/strong><br \/>\nEn cuanto a los recargos que ADIF Alta Velocidad propone aplicar a ciertos c\u00e1nones, la CNMC explica que la situaci\u00f3n de la demanda en los diferentes corredores de alta velocidad no es id\u00e9ntica, por lo tanto, se deber\u00edan modular esos recargos, por ejemplo, en l\u00edneas como las de Madrid-Toledo\/Sevilla\/M\u00e1laga o Madrid\/Valladolid\/Le\u00f3n, que, a diferencia de lo que ocurre con las l\u00edneas Madrid-Barcelona o Madrid\/Sevilla, presentan resultados negativos en la prestaci\u00f3n del servicio. Por ello, deber\u00eda eliminarse el recargo propuesto por ADIF Alta Velocidad en dichos corredores.<\/p>\n<p>Finalmente, ADIF y ADIF Alta Velocidad no han propuesto ni el recargo por un uso ineficiente de la capacidad que se aplicar\u00eda a empresas ferroviarias (Renfe y sus potenciales competidores), ni las bonificaciones que contempla la Ley 38\/2015, para incentivar el tr\u00e1fico. La CNMC explica que ambos elementos son obligatorios por Ley, por lo que la propuesta deber\u00eda incluirlos.<\/p>\n<p>ADIF y ADIF Alta Velocidad deber\u00e1n someter su propuesta de recargo y bonificaci\u00f3n anterior, de conformidad con el art\u00edculo 100 de la Ley 38\/2015, a consulta de las empresas ferroviarias y a informe de esta Comisi\u00f3n.<\/p>\n<p>Por \u00faltimo, en relaci\u00f3n con los c\u00e1nones por utilizaci\u00f3n de instalaciones de servicio, regulados en el art\u00edculo 98 de la Ley 38\/2015, la CNMC ha concluido que las tarifas unitarias por utilizaci\u00f3n de estaciones de viajeros debe reducirse en l\u00ednea con el incremento del tr\u00e1fico previsto se\u00f1alado anteriormente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Comisi\u00f3n propone un incremento de los c\u00e1nones del 4,2% frente al 15% planteado por ADIF y ADIF Alta Velocidad<\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":23589,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[],"tags":[71,712,37],"class_list":["post-23588","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","tag-adif","tag-cnmc","tag-espana","comments-off"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23588","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=23588"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23588\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":23590,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/23588\/revisions\/23590"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media\/23589"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=23588"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=23588"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=23588"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}