{"id":19989,"date":"2015-03-14T05:55:05","date_gmt":"2015-03-14T04:55:05","guid":{"rendered":"http:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/?p=19989"},"modified":"2015-03-14T07:56:35","modified_gmt":"2015-03-14T06:56:35","slug":"la-ley-del-sector-ferroviario-consolida-el-rigor-en-la-planificacion-y-propicia-el-crecimiento-de-la-oferta-para-potenciar-el-uso-de-la-alta-velocidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.agrupament.cat\/portal\/2015\/03\/la-ley-del-sector-ferroviario-consolida-el-rigor-en-la-planificacion-y-propicia-el-crecimiento-de-la-oferta-para-potenciar-el-uso-de-la-alta-velocidad\/","title":{"rendered":"La ley del sector ferroviario consolida el rigor en la planificaci\u00f3n y propicia el crecimiento de la oferta para potenciar el uso de la alta velocidad"},"content":{"rendered":"

\"Fomento01\"<\/a>Presentaci\u00f3n del anteproyecto en Consejo de Ministros<\/strong>
\n\u00b7 La normativa establece los instrumentos para planificar la estrategia y ejecutar las nuevas infraestructuras<\/strong>
\n\u00b7 El nuevo sistema de c\u00e1nones aumentar\u00e1 el uso de la red de ferrocarriles espa\u00f1ola<\/strong>
\n\u00b7 Se refuerza la regulaci\u00f3n relativa a la seguridad, adaptando la normativa a la creaci\u00f3n de la Agencia de Seguridad Ferroviaria<\/strong><\/p>\n

Madrid, 13 de marzo de 2015 (Ministerio de Fomento)
\nLa ministra de Fomento, Ana Pastor, ha presentado hoy en Consejo de Ministros el anteproyecto de Ley del Sector Ferroviario, que consolida el rigor en la planificaci\u00f3n y construcci\u00f3n de nuevas infraestructuras y propicia la apertura de la red para potenciar el uso de la alta velocidad mediante la mejora de la calidad y el aumento de la oferta.<\/p>\n

\u201cQueremos que cada vez m\u00e1s espa\u00f1oles puedan disfrutar de los beneficios que lleva aparejada la alta velocidad. Hemos hecho un esfuerzo en la pol\u00edtica comercial de Renfe y ahora queremos que, con la entrada de nuevos operadores, los ciudadanos puedan acceder a una mayor oferta a precios m\u00e1s competitivos\u201d, ha se\u00f1alado la titular de Fomento.<\/p>\n

Esta ley supone un nuevo marco jur\u00eddico completo aplicable al sector ferroviario. La normativa vigente hasta el momento (39\/2003) ha sido objeto de varias modificaciones en los \u00faltimos meses para acometer importantes reformas estructurales. Entre ellas, destacan la integraci\u00f3n de Feve en Renfe y Adif; la divisi\u00f3n en Renfe en cuatro sociedades; el paquete normativo que ha permitido iniciar la liberalizaci\u00f3n de los servicios de transporte de viajeros y la reorganizaci\u00f3n de Adif y la creaci\u00f3n de Adif Alta Velocidad.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se hac\u00eda necesario trasponer al ordenamiento jur\u00eddico espa\u00f1ol la Directiva 2012\/34\/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, por la que se establece un espacio ferroviario europeo \u00fanico.<\/p>\n

La nueva ley consolida la reforma emprendida por el Ejecutivo, y adem\u00e1s adapta la normativa a la creaci\u00f3n de la Agencia de Seguridad Ferroviaria, reforzando todos los mecanismos relativos a la seguridad.<\/p>\n

El texto refuerza los mecanismos para una planificaci\u00f3n rigurosa de las infraestructuras ferroviarias, exigiendo que existan las fuentes de financiaci\u00f3n suficientes. Se establecen 3 instrumentos:
\n– La \u201cEstrategia Indicativa\u201d a elaborar por el Ministerio de Fomento, como instrumento de planificaci\u00f3n de la infraestructura (desarrollo, mantenimiento y renovaci\u00f3n).
\n– Un \u201cPrograma de Actividad\u201d a elaborar por los administradores de infraestructuras (Adif, Adif-AV), seg\u00fan la \u201cestrategia indicativa\u201d y que deber\u00e1 recoger la previsi\u00f3n de actuaciones a realizar y una previsi\u00f3n orientativa de sus c\u00e1nones para los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os.
\n– Un convenio ADIF\/ADIF-AV\u2013Ministerio de Fomento que establezca los objetivos a alcanzar por ADIF y las aportaciones econ\u00f3micas del Estado.<\/p>\n

Sistema de c\u00e1nones:<\/strong>
\nAdem\u00e1s, se establece un nuevo sistema de c\u00e1nones con el objetivo de incrementar el uso de la red de ferrocarriles espa\u00f1ola. Entre otras novedades, destaca la supresi\u00f3n del canon anual de acceso a la red y la bonificaci\u00f3n de la puesta en marcha de nuevos servicios ferroviarios.<\/p>\n

Junto a ello, se incluyen nuevas medidas para mejorar lacompetitividad del transporte ferroviario de mercanc\u00edas como son:
\n– El establecimiento de medidas liberalizadoras de los servicios que se prestan en las terminales ferroviarias p\u00fablicas, que supondr\u00e1nuna reducci\u00f3n de costes
\n– La imposici\u00f3n de nuevas condiciones de transparencia para la actuaci\u00f3n de los administradores de infraestructuras
\n– Simplificaci\u00f3n del r\u00e9gimen tarifario y de las autorizaciones necesarias
\n– La eliminaci\u00f3n del canon de acceso supone eliminar una importante barrera a la entrada
\n– Se impulsa el papel de los puertos como administradores de las infraestructuras ferroviarias dentro de su dominio p\u00fablico<\/p>\n

Transporte de viajeros<\/strong>
\nEn materia de transporte de viajeros se imponen a los operadores condiciones para garantizar un funcionamiento transparente del mercado, como son la obligaci\u00f3n de aportar al Ministerio de Fomento informaci\u00f3n estad\u00edstica y contable o la obligaci\u00f3n de llevar cuentas separadas entre las actividades de mercanc\u00edas y viajeros, y dentro de los de viajeros, entre los servicios comerciales y los servicios declarados de obligaciones de servicio p\u00fablico.<\/p>\n

Adem\u00e1s, se establece que las empresas deben contar con un plan de asistencia a v\u00edctimas y se recogen los derechos de las v\u00edctimas de accidentes.<\/p>\n

Por otra parte, el texto incluye un nuevo t\u00edtulo espec\u00edfico dedicado a seguridad ferroviaria, que no existe en la ley vigente y se adapta su contenido a la creaci\u00f3n de la nueva Agencia de Seguridad Ferroviaria que ser\u00e1 independiente y no podr\u00e1 encomendar funciones de los administradores de infraestructuras, empresas ferroviarias o entidad adjudicadora, dot\u00e1ndola de mecanismos propios de financiaci\u00f3n, con objeto de reforzar su independencia.<\/p>\n

Por \u00faltimo, se plantea un r\u00e9gimen sancionador m\u00e1s proporcional, reforzando las sanciones sobre derechos de los pasajeros y aspectos relacionados con la seguridad.<\/p>\n

A partir de ahora, se va a iniciar un amplio tr\u00e1mite de audiencia p\u00fablica a todos los actores del sector (empresas ferroviarias, asociaciones, CNMC etc.), con objeto de asegurar el mayor consenso posible. Tras el an\u00e1lisis de todas las alegaciones recibidas se elaborar\u00e1 un nuevo texto que se remitir\u00e1 al Consejo de Estado y a continuaci\u00f3n, se elevar\u00e1 al Consejo de Ministros para su aprobaci\u00f3n como Proyecto de Ley y su remisi\u00f3n al Congreso<\/p>\n

Datos de la red ferroviaria espa\u00f1ola<\/strong>
\nEspa\u00f1a cuenta con una red ferroviaria de inter\u00e9s general (RFIG) de 15.215 km de longitud, de los cuales unos 3.000 km son de alta velocidad.<\/p>\n

En el a\u00f1o 2014 utilizaron los servicios ferroviarios un total de 468 millones de viajeros, incluyendo los servicios de cercan\u00edas, media distancia, larga distancia y alta velocidad, lo que muestra la importancia de este tipo de transporte en Espa\u00f1a.<\/p>\n

M\u00e1s informaci\u00f3n: Presentaci\u00f3n del Anteproyecto de Ley del Sector Ferroviario<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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